“雪球”是怎么越滚越大的?

时间:2021-09-28  点击次数:   

  2021氢能与燃料电池技术与应用国际峰会在我市举行“雪球”是怎么越滚越大的?

  编者按 2020年,市委书记江敦涛点题,在全市部署推动开展“千名干部进名校”专业能力提升行动。按照市委要求,市委组织部具体牵头谋划、实行点名调训、全程组织管理,通过打造“全周期培训链条”,引导学员推动认知迭代、突破本领恐慌、练就过硬身板。广大学员返回工作岗位后,以知促行、以行求知,主动把所学所思所悟转化为工作的思路举措,以“他山之石”攻“我之难题”,研究破解问题之道,形成了一批可学习、可参考、可借鉴的成果。本报今日起,开设《从思想“破冰”到行动“突围”》专栏进行宣传推介,敬请关注。

  9月18日,中秋节假期前的最后一个工作日,上午十时许,正随队在杭州、湖州招商考察的市财政局党组书记、局长王连忠仍没忘记通过微信,对“技改专项贷”的贴息兑付工作进行督促安排。

  9月21日,中秋节。我市100余家企业同时收到了来自市委、市政府的“大礼包”:总额966.41万元的“技改专项贷”贴息资金实时入账。

  这是今年4月底《淄博市高水平技术改造市级财政支持政策》出台以来,我市首次拨付贴息资金。根据《淄博市“技改专项贷”贴息和担保补助补偿资金管理细则》,首次拨付贴息资金时间为9月下旬。

  截至9月22日,我市已发放“技改专项贷”13.43亿元,惠及技改项目124个,拉动技改投资173.79亿元。

  以思想“破冰”实现行动“突围”,以“时不我待”的使命感和责任感谋凤凰涅槃、加速崛起之策,以“有解思维”破老工业城市转型发展之困,以认知迭代精进落实突破之举,“技改专项贷”用足用活了财政金融杠杆,被企业誉为“及时雨”,成为我市传统产业改造提升的现实路径,也是“千名干部进名校”专业能力提升行动成果转化的生动实践之一。谋势

  产业是淄博高质量发展的“主战场”,传统产业是淄博经济发展的“基石”。但作为全国的老工业基地之一,一直以来,我市一度传统产业占比70%、重化工业占传统产业的70%。

  结合实际,市委、市政府在唤醒爱我淄博、兴我淄博的紧迫感、责任感、使命感的同时,在产业转型升级上提出做好“以创新绿色、动能转换优存量”和“以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章。

  在传统产业改造提升的具体路径中,把优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升经济效益“五个优化”作为主攻方向,启动实施传统产业新一轮技术改造三年行动,努力在新的赶考之路上交出高分答卷。

  为提高广大党员干部的金融意识,提高开展资本运作、运用金融手段推动工作的能力,提升和迭代金融认知能力,今年3月,全市金融产业发展和资本市场运作专题研修班举行。通过个人自学、网络教学、专题培训、述学交流等,使参加研修的学员更清醒地看到了和先进地区的差距,找准了制约淄博高质量发展的问题,也更加明白了肩负的责任。

  4月23日,市委常委会召开会议,传达学习习总书记在清华大学考察时的重要讲话精神以及近期对有关工作作出的重要指示精神,研究一季度经济社会发展形势。会议强调,要抓紧抓实工业技改,研究出台力度大、针对性强的引导政策,加强工作指导,用财政、资本、基金等手段充分调动企业搞技改的积极性,在原有基础上再推出一批重点技改项目。笃行

  列席会议的王连忠利用会议休息的间隙,迅速通过电话将市财政局有关负责同志叫到会场附近,对如何研究出台引导政策立即进行了安排,成立了工作专班。当晚就形成了政策的初稿,并向市委、市政府领导进行了汇报。

  “接下来的两天正好是双休日,我们白天加班,又连着干了两个通宵!”市财政综合服务中心副主任付春华回忆说。

  两天的时间里,市财政局工作专班就政策的可行性、便利性等征求相关部门意见,先后六易其稿。

  市委常委会后的第一个工作日,“技改专项贷”政策即提交到市政府第101次常务会议研究,并通过政府政务网络系统征求意见,进行合法性、公平竞争等方面的审核。

  4月30日,《淄博市高水平技术改造市级财政支持政策》正式公开印发至全市。政策规定:对在淄注册的工业企业,实施环保改造等技改项目,由齐商银行提供最长3年、最高5000万元的技术改造专项贷款,条件成熟后各银行全面推开,市财政分档给予40%、60%、80%财政贴息,市鑫润融资担保有限公司提供全额、零费率政策性担保。

  梳理“技改专项贷”政策出台至今的时间线,并走访多家企业后就会发现,“技改专项贷”出台后并没有“一劳永逸”,而是一直处于动态的日益精进之中。如今,“技改专项贷”这个“雪球”越滚越大,惠及的企业和项目越来越多,政府效能的日益精进提升也为打造“五好”城市增添了亮丽的一笔。

  5月7日,全市首批惠及三个项目的“技改专项贷”即发放到位,总额2000万元,创造了从申请到发放24小时内办结的“淄博速度”。

  6月18日,市财政局、市工业和信息化局、市生态环境局、市地方金融监管局、人民银行淄博市中心支行、淄博银保监分局联合印发《淄博市“技改专项贷”贴息和担保补助补偿资金管理细则》。细则指出:人民银行淄博市中心支行对技改贷业务开展好的法人金融机构和其他金融机构,分别加大再贷款和再贴现资金支持力度;融资需求项目名单实行动态管理;贷款资金以受托支付方式定向支付给供应商保证技改贷资金专款专用;贴息资金按季拨付……

  6月底,市鑫润融资担保有限公司建成了政府性融资担保在线平台,通过云服务和大数据可同步对接全市签约银行,企业在线申请、银行在线协同、政府在线监督,为企业提供一站式线日,我市召开“技改专项贷”政策推广座谈会,将政策由齐商银行试点,全面推广扩面至所有银行。目前,周村农商银行、淄川农商银行已实现“技改专项贷”发放。

  7月28日,齐商银行为减轻企业的资金周转压力,“技改专项贷”付息期由按月延长至按季,且企业仅需支付扣除财政贴息外自身承担的利息部分,大大降低了企业付息压力。

  8月20日、9月3日、9月15日,先后在临淄区、淄川区、博山区召开“技改专项贷”推介会。相应区县分别出台了配套政策或采取了“顶格推进”措施。

  如今,市工信部门会同市财政部门已向金融机构推送了6批企业技术改造融资需求项目307个、融资需求78.26亿元。

  “杭州金融产业和资本市场运作给我们带来了强烈冲击。一度曾火遍全国的淄博金融和资本市场,为什么归于平凡,是先天不足还是后天不努力?同样的事情,杭州能做到还能做大做强,为什么我们做不到,强烈的发展渴望和浓郁的金融氛围哪里去了?目前淄博正处于老工业城市转型发展的拐点期、关键期,迫切需要更加重视金融要素的保障和支撑作用,迫切需要充分挖掘放大金融产业的经济价值和释放金融的产业生态价值,在全市推动形成以金融思维谋发展的浓厚氛围……”

  作为“千名干部进名校”淄博市金融产业发展和资本市场运作专题研修班的班长,6个月前,王连忠和研修班的所有学员一样,带着体会和责任回到了淄博。6个月后,“技改专项贷”等学习成果已经取得了明显的成效。超车

  作为“千名干部进名校”淄博市金融产业发展和资本市场运作专题研修班的一名学员,山东鲁桥新材料股份有限公司董事长张敦新对那期研修班的体会非常深刻:机会非常珍贵,总感觉时间不够用。专题研修期间,张敦新结合工作实际不断思考,“在脑海中经常浮现出很多想法、办法”。

  认知迭代,使张敦新对鲁桥新材料的发展方向愈加明晰:一是实施企业股权上市战略把企业做大做强,二是通过技改加快自动化、智能化进程。

  鲁桥新材料是一家专业生产、销售焦炉用耐火材料企业,是国家高新技术企业、省瞪羚企业、省“专精特新”企业。为加快新旧动能转换步伐,鲁桥新材料决定启动“新型节能耐火材料智能化生产线项目”,达产后,年可增加产值2.2亿元。诸葛亮论坛

  项目建设过程中,3000多万元的“技改专项贷”资金,极大地缓解了资金压力。张敦新说,“技改专项贷”就是一针“强心剂”,让他们感受到了“淄博温度”。“技改专项贷”也是一个“倍增器”,财政金融的杠杆作用效应明显。

  张敦新表示,鲁桥新材料将争取把项目打造成为全国乃至国际同行业中一流的智能化生产线项目,并继续加大技术改造投入,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

  我们在企业采访时发现,“技改专项贷”并不仅仅是一项简单的惠企政策,而是通过不断地推动认知迭代,打造形成“事前贷、事中贴、事后补”的全流程技改政策体系,探索搭建了“五个优化”的生态支撑体系。

  由此,“技改专项贷”作为一个财政金融杠杆,既为企业解决了技改遇到的资金难题,更催生了企业对技改的内生动力。

  山东国茂冶金材料有限公司自2019年就开始了以“冶金新材料研发与系统集成项目”建设为助推的技术改造,因为资金使用比较集中,原本配套的高端检测和研发装备计划只能一年以后才有机会完善。恰在此时,1000万元的“技改专项贷”使一期项目完善投用时间提前了一年。

  董事长张文国说,公司的二期技改项目原本计划两年后再进行,现在有了这么好的政策,可以提前两年开工,期望能再申请3000万元的“技改专项贷”!

  为企业技改注入“强心剂”,为传统产业改造升级植入“倍增器”。在“技改专项贷”的具体实践中,“学习—思考—实践”“再学习—再思考—再实践”,推动着认知迭代,并转化为推进落实突破、实现传统产业“弯道超车”的具体行动。

  以知促行,以行求知。在我市,像“技改专项贷”这样的一个个“雪球”正越滚越大,“千名干部进名校”专业能力提升行动中一粒粒学思践悟的“金种子”正在生根发芽。